Nuevas funciones de Seguridad Pública de las Fuerzas Armadas en México

Con la creación de la #GuardiaNacional en marzo de 2019, las atribuciones que tendrían las Fuerzas Armadas en la estrategia de seguridad pública del #GobiernoDeMéxico quedaron de nuevo en el aire, algo que busca subsanarse con el Acuerdo publicado este lunes, lo que parece poner fin al misterio sobre cuándo regresarán a sus cuarteles (marzo 2024) y cuáles son sus tareas particulares en esta colaboración.


Con esto en suspenso y con el escenario de violencia que parece recrudecer en algunos estados fuertemente relacionados con actividades de narcotráfico y crimen organizado, el gobierno de la 4T publicó un acuerdo con el que oficializa el apoyo que las Fuerzas Armadas Federales en las labores de SeguridadPública, un problema que ha ido retomando titularidad en los medios de información conforme la crisis va mostrando el nivel de la pérdida de control territorial de algunos gobiernos estatales y municipales, y las noticias referentes a la crisis sanitaria parecen perder impacto.


Sin duda el Acuerdo será un duro golpe para una parte de los simpatizantes del movimiento liderado por el Presidente de la República, quienes denunciaron anteriormente los excesos que pueden derivar del uso de las #FuerzasArmadas en labores convencionales de #SeguridadPública; cabe destacar que lo hacían frente a gobiernos de tendencias marcadamente autoritarias y que defendían el uso de la fuerza del Estado como una facultad indiscutible del gobierno, sin mencionar las múltiples denuncias de violaciones a los Derechos Humanos relacionados con el usos de las fuerzas armadas como tortura y desaparición forzada.



Aquí te dejamos lo más importante de este decreto, que legitimará y legalizará más que nunca la actuación del #Ejército en las calles, algo que el propio #AMLO criticó firmemente durante sus años en la oposición; habrá que estar atentos a su desempeño en estas tareas antes de emitir juicios apresurados, pero no es de extrañar que levante sospechas respecto a la militarización del país que representa, algo que veníamos viendo en México, aunque sin el enfoque castrense que conocemos, por ejemplo, al cederle buena parte de la construcción de proyectos de infraestructura del gobierno federal.


ACUERDO por el que se dispone de la Fuerza Armada permanente para llevar a cabo tareas de seguridad pública.

PRIMERO. Se ordena a la Fuerza Armada permanente a participar de manera extraordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y complementaria con la Guardia Nacional en las funciones de seguridad pública a cargo de ésta última, durante el tiempo en que dicha institución policial desarrolla su estructura, capacidades e implantación territorial, sin que dicha participación exceda de cinco años contados a partir de la entrada en vigor del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional, publicado el 26 de marzo de 2019, en el Diario Oficial de la Federación.


SEGUNDO. La Fuerza Armada permanente, en el apoyo del desempeño de las tareas de seguridad pública a que se refiere el presente Acuerdo, realizará las funciones que se le asignen conforme a las atribuciones que prevén las fracciones I, II, IX, X, XIII, XIV, XV, XVI, XXV, XXVII, XXVIII y XXXIV del artículo 9 de la Ley de la Guardia Nacional, funciones que a la letra serían:


I. Prevenir la comisión de delitos y las faltas administrativas que determine la legislación aplicable;

II. Salvaguardar la integridad de las personas y de su patrimonio; garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz social, así como prevenir la comisión de delitos en:

  • a) Las zonas fronterizas y en la tierra firme de los litorales, la parte perteneciente al país de los pasos y puentes limítrofes, aduanas, recintos fiscales, con excepción de los marítimos, secciones aduaneras, garitas, puntos de revisión aduaneros, los centros de supervisión y control migratorio, las carreteras federales, las vías férreas, los aeropuertos, el espacio aéreo y los medios de transporte que operen en las vías generales de comunicación, así como sus servicios auxiliares;

  • b) La Guardia Nacional actuará en aduanas, recintos fiscales, secciones aduaneras, garitas o puntos de revisión aduaneros, en auxilio y coordinación con las autoridades responsables en materia fiscal, naval o de migración, en los términos de la Ley de la Guardia Nacional y las demás disposiciones aplicables;

  • c) Los parques nacionales, las instalaciones hidráulicas y vasos de las presas, los embalses de los lagos y los cauces de los ríos;

  • d) Los espacios urbanos considerados como zonas federales, así como en los inmuebles, instalaciones y servicios de las dependencias y entidades de la Federación;

  • e) Todos aquellos lugares, zonas o espacios del territorio nacional sujetos a la jurisdicción federal, así como las instalaciones estratégicas, conforme a lo establecido por las leyes respectivas, y

  • f) En todo el territorio nacional, en el ámbito de su competencia; en las zonas turísticas deberán establecerse protocolos especializados para su actuación;

IX. Informar a la persona, al momento de su detención, sobre los derechos que en su favor establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

X. Poner a disposición de las autoridades competentes, sin demora, a personas y bienes en los casos en que, por motivo de sus funciones, practique alguna detención o lleve a cabo algún aseguramiento de bienes, observando en todo momento el cumplimiento de los plazos establecidos en las disposiciones constitucionales y legales que resulten aplicables;

XIII. Realizar la detención de personas y el aseguramiento de bienes relacionados con hechos delictivos;

XIV. Efectuar las detenciones conforme a lo dispuesto en el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Código Nacional de Procedimientos Penales;

XV. Realizar el registro inmediato de la detención de las personas, en los términos señalados en la ley de la materia;

XVI. Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo, la integridad de los indicios, huellas o vestigios, así como los instrumentos, objetos o productos del delito, dando aviso de inmediato al Ministerio Público. Al efecto, la Guardia Nacional contará con unidades facultadas para el procesamiento del lugar de los hechos, de conformidad con el Código Nacional de Procedimientos Penales y los protocolos correspondientes;

XXV. Colaborar con otras autoridades federales en funciones de vigilancia, verificación e inspección que tengan conferidas por disposición de otras leyes;

XXVII. Colaborar, cuando sea formalmente requerida, de conformidad con los ordenamientos constitucionales, legales y convenios aplicables, con las autoridades locales y municipales competentes, en la protección de la integridad física de las personas y en la preservación de sus bienes, en situaciones de peligro, cuando se vean amenazadas por situaciones que impliquen violencia o riesgo inminente; prevenir la comisión de delitos, así como garantizar, mantener y restablecer la paz y el orden públicos;

XXVIII. Participar con otras autoridades federales, locales o municipales en operativos conjuntos que se lleven a cabo conforme a lo dispuesto en la legislación relativa al Sistema Nacional de Seguridad Pública;

XXXIV. Colaborar, a solicitud de las autoridades competentes, con los servicios de protección civil en casos de calamidades, situaciones de alto riesgo o desastres por causas naturales;


TERCERO. En el apoyo en el desempeño de las tareas de seguridad pública, la Fuerza Armada permanente se regirá en todo momento por la estricta observancia y respeto a los derechos humanos, en términos del artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y observará la Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza y demás ordenamientos en la materia.



CUARTO. Se instruye al Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana para coordinarse con los secretarios de la Defensa Nacional y de Marina para definir la forma en que las actividades de la Fuerza Armada permanente complementarán la función de la Guardia Nacional.


QUINTO. Las tareas que realice la Fuerza Armada permanente en cumplimiento del presente instrumento, estarán bajo la supervisión y control del órgano interno de control de la dependencia que corresponda.

El Acuerdo entrará en vigor el 12 de mayo y concluirá su vigencia el 27 de marzo de 2024.


Las erogaciones o gastos que se generen con motivo del Acuerdo, deberán cubrirse con cargo al presupuesto aprobado a la dependencia que reciba el apoyo, para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes.



Fuente: Ley de la Guardia Nacional y ACUERDO por el que se dispone de la Fuerza Armada permanente para llevar a cabo tareas de seguridad pública de manera extraordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y complementaria.

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